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生態(tài)環(huán)境部就促進土壤污染綠色低碳風險管控和修復的指導意見廣泛征求意見
發(fā)布時間：
2023-06-30 09:18
來源：
生態(tài)環(huán)境部
6月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關于公開征求《關于促進土壤污染綠色低碳風險管控和修復的指導意見（征求意見稿）》意見的通知，征求意見截止時間為2023年7月10日。
《指導意見》提出了綠色低碳修復的推進步驟。我國土壤污染 防治工作基礎薄弱，綠色低碳修復還處于起步階段，可建立分階段 實施的工作目標，從培育理念、提升意識、強化能力入手，通過建 立評估方法和指標體系等措施，逐步在土壤污染風險管控和修復活 動全過程中提升綠色化低碳化水平。
《指導意見》提出了綠色低碳修復的管理框架。綠色低碳修復貫 穿污染地塊規(guī)劃設計、土壤污染調(diào)查評估、風險管控、修復施工、后 期管理等各項活動。鼓勵系統(tǒng)謀劃，倡導通過合理規(guī)劃土地、精準調(diào) 查、科學設定修復目標值、突出綠色低碳化設計等前期活動，降低修 復能耗和修復成本。倡導在工程實施階段，通過實施最佳管理措施來 實現(xiàn)工程的節(jié)能減排，積極探索創(chuàng)新土壤修復+工程建設模式，將土壤 污染風險管控修復與城鄉(xiāng)規(guī)劃、項目建設管理流程進行有機整合，在 后期管理活動中注重土壤環(huán)境長期監(jiān)測和土壤生態(tài)恢復。
《指導意見》提出了綠色低碳修復的科技支撐。綠色低碳修復 的實施與能源、工業(yè)、科技等領域的進步密不可分，一方面強化在 實施的過程中各個領域的協(xié)調(diào)與融合，借鑒應用其他領域的先進成 果；另一方面強化有效利用現(xiàn)有科研項目，加強綠色低碳修復材料、 技術和裝備的研發(fā)應用。
《意見》提出，堅持精準治污、科學治污、依法治污，積極借鑒國際先進經(jīng)驗，鼓勵先行先試，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，探索形成可復制、可推廣的綠色低碳修復典型經(jīng)驗和案例。不斷探索創(chuàng)新管理模式，將土壤污染風險管控修復與城鄉(xiāng)規(guī)劃、項目建設管理流程有機整合，加強綠色低碳修復實踐應用，提升土壤污染防治的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益，促進高質(zhì)量發(fā)展。
修復充分考慮土壤污染情況和風險水平，結合留白增綠相關安排，合理規(guī)劃土地用途，保護人體健康。鼓勵農(nóng)藥、化工等行業(yè)重污染地塊優(yōu)先規(guī)劃用于拓展生態(tài)空間。對暫不開發(fā)利用的關閉搬遷企業(yè)地塊及時采取制度控制、工程控制、土地復綠等措施，強化污染管控與土壤固碳增匯協(xié)同增效。因地制宜推動嚴格管控類農(nóng)用地退耕還林還草增匯，因勢利導研究利用廢棄礦山、采煤沉陷區(qū)受損土地、已封場垃圾填埋場、污染地塊等規(guī)劃建設光伏發(fā)電、風力發(fā)電等新能源項目。
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